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十一部门送在线教育发展大礼包 2022年初步构建终身化教育体

 2019-11-20 14:40:39 3075 ℃
[摘要] 9月30日,教育部等十一部门联合发布《关于促进在线教育健康发展的指导意见》,促进在线教育健康、规范、有序发展。《指导意见》明确,到2020年,在线教育的基础设施建设水平大幅提升;到2022年,网络化、

《每份杂志》记者:李彪,《每份杂志》编辑:陈星

随着网络的不断普及和加速,网络教育发展迅速。

9月30日,教育部等11个部门联合发布了《关于促进网络教育健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),推动网络教育健康、规范、有序发展。

《指导意见》指出,要遵循教育发展规律,充分利用现代信息技术,提供网络教育服务,增加教育资源的有效供给,创新教育组织形式,丰富现代学习方式,加快建设学习型社会,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

《指导意见》明确指出,到2020年,网络教育基础设施建设水平将大幅提高。到2022年,将初步建立一个网络化、数字化、个性化和终身教育系统。

《国家商报》记者指出,人工智能媒体咨询公司发布的2018年中国网络教育产业白皮书预测,2020年中国网络教育用户将达到2.96亿,网络教育市场将达到4330亿元。

网络教育(Online education)是利用互联网和人工智能等现代信息技术进行教与学互动的新型教育,是教育服务的重要组成部分。网络教育的发展有利于构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,有利于构建“人人都能学习、处处都能学习、永远都能学习”的学习型社会。

《指导意见》提出了坚持育人、坚持改革创新、坚持融合包容、坚持多元治理的四项基本原则。其中,在坚持融合与融通方面,建议加快科技与教育的深度融合,促进网上教育与网下教育的良性互动,将内外部教育有机结合,培育新型教育服务形式,全面提升教育服务经济社会发展能力。

《指导意见》提出了两个时间节点的发展目标:到2020年,网络教育基础设施建设水平将大大提高,互联网、大数据和人工智能等现代信息技术将在教育领域得到更广泛的应用,资源和服务将更加丰富,网络教育模式将更加完善。到2022年,现代信息技术和教育将深度融合,网络教育质量将不断提高,资源和服务标准体系将全面建立,发展环境将显著改善,治理体系将更加完善,网络、数字化、个性化和终身教育体系将初步构建,学习型社会建设将取得重要进展。

《指导意见》提出了扩大优质资源供给的五项措施,包括满足多样化教育需求、促进网上和网下教育整合、培育优质网上教育资源、促进产学研一体化发展、加强网上教育人才培养。

《指导意见》强调,鼓励学校通过国家数字教育资源公共服务系统加强网络教育资源的研发和共享,扩大名师网络教室等教学资源的辐射面。支持学校研究和制定具体措施,将合格的在线课程纳入教育和教学系统。高等院校应确保高等教育中网络课程的质量不低于原有的面对面课程。

国家教育咨询委员会成员松华告诉《国家商报》,教育信息化和智能化是未来教育发展的重要方向。《指导意见》可以为促进我国教育信息化的发展发挥作用,并将引领我国教育信息化更快更好的发展。

谭松华补充说,网络教育可以提高教育质量,在改变教育教学方式和形式方面发挥积极作用。

《指导意见》提出建立支持政策体系,包括:建立标准化准入制度、加强基础设施建设、实施金融支持政策、拓宽金融支持渠道、加强知识产权保护。

十一部门要求按照包容审慎的原则完善网络教育招生制度,明确招生条件和资格认证流程,建立健全网络教育资源备案审查制度,有效保障国家安全、社会公共利益和师生个人信息安全。制定网上教育录取负面清单,允许各类科目依法平等进入负面清单管理范围之外的领域,及时动态调整负面清单。

抓住第五代移动通信技术(5g)的商机,加快物联网、云计算、虚拟现实等技术在教育领域的大规模应用,提高教育服务的数字化、网络化和智能化水平。实施“数字校园标准建设行动”,全面改善学校网络和接入条件,加快特殊教育网络建设,到2022年实现所有学校快速稳定的互联网接入。

此外,各地要完善政府购买优质网络教育资源和服务的相关制度,将网络教育资源和服务纳入地方政府购买服务的指导目录。全面利用现有资金渠道,加强网络教育平台建设和示范。鼓励银行等金融机构开发符合网络教育特点的金融产品。我们将利用风险投资基金、天使投资和资本市场融资来引导社会资本支持网络教育的发展。支持合格的网络教育企业发行“双创”专用债务融资工具和创新型企业债券。

同时,《指导意见》要求形成多维管理服务模式。

11个部门强调,应加强教育领域各种法律制度与互联网等相关领域的联系,完善网上教育机构备案、遴选、监督、检查、通知和退出的全周期制度。推动网络教育机构按照公开、公平、公正的原则建立质量标准,制定服务规则。疏通网络教育消费者投诉渠道,完善投诉响应、争议处理和多方调整机制。加大网络教育机构信息强制公开力度,充分发挥公众、新闻媒体、消费者协会和行业协会的外部监督作用,实现共同治理和管理。

“信息技术继续取得进步和变化。它已被迅速应用于各个领域。它在教育领域相对来说并不处于前列。”谭松华表示,发展网络教育的重点之一是做好信息技术的应用,教育教学过程应该与信息技术紧密结合。

谭松华认为,通过构建软件,提高教师信息技术的应用技能,探索信息技术在各地教育教学中应用的途径和途径,来促进网络教育非常重要。

国家商业日报

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